各县（区）林业局、商务局，芗城、龙文、东山县（区）自然资源局，各开发区（投资区）林业主管部门、商务主管部门：
为贯彻落实《漳州市人民政府办公室关于促进花卉苗木产业高质量发展十条措施的通知》（漳政办规〔2022〕9号）精神，推动我市花卉苗木产业高质量发展，精准服务我市花卉企业在生产端、商贸端、出口端提质增效，促进漳台融合发展，根据我市实际，现将《漳州花卉苗木产业高质量发展联动机制实施方案》印发给你们，请结合本地实际，认真组织实施。
漳州市林业局 漳州市商务局
漳州海关
2025年9月5日
漳州花卉苗木产业高质量发展联动机制实施方案
近年来，漳州市委、市政府高度重视花卉苗木产业发展，多渠道多举措扶持花卉苗木产业发展壮大。目前，全市花卉苗木种植面积34.5万亩，2024年全产业链产值突破新的百亿元大关，达到413.05亿元，其中花卉出口突破1亿美元；一、二、三产产值等各项指标均位居全省第一。为进一步强化部门协同联动，精准服务对接花卉企业，促进漳台融合发展，全力助推漳州花卉苗木产业提质增效，经市林业局、市商务局、漳州海关三个部门充分协商，特制定本实施方案。
一、总体要求
以乡村振兴战略为指引，贯彻落实习近平总书记来漳考察重要讲话精神，以生态美、产业兴、百姓富为目标，充分发挥市林业局、市商务局、漳州海关各自职能优势，建立“信息互通、资源共享、服务共促”的联动机制，精准聚焦花卉企业发展需求，通过建立常态化协同联动机制，以问题为导向，以政策和技术服务为手段，着力解决花卉苗木企业生产经营中遇到的难点堵点，提高我市花卉苗木产业集群化建设水平。
二、组织保障
为高效服务我市花卉苗木产业，决定成立“漳州花卉苗木产业发展局际协同联动工作专班领导小组（以下简称专班领导小组）”，统筹推进产业规划、政策支持、跨部门协作等重大事项。
召 集 人：沈义勇 市林业局局长
孙 可 市商务局局长
庞 林 漳州海关关长
副召集人：韩顺扬 市林业局总工程师
沈元标 市商务局副局长
陈海令 漳州海关副关长
成 员：杨海根 市林业局花卉科科长
游芸芳 市商务局外贸科科长
王晓坤 漳州海关产品监管一科科长
专班领导小组下设办公室，主任由韩顺扬兼任，机构设在市林业局花卉科，市商务局、漳州海关业务科室协同联动，负责日常部门间协调联络，对接花卉协会及企业，组织开展工作调研和信息收集调度等工作。
主 任：韩顺扬 市林业局总工程师
成 员：杨海根 市林业局花卉科科长
游芸芳 市商务局外贸科科长
王晓坤 漳州海关产品监管一科科长
三、主要任务
围绕“信息互通、资源共享、服务共促”的原则，建立“主要领导统筹、分管领导推进、业务科室落实”的三级协调联动机制。具体如下：
（一）建立调研机制，精准对接企业需求
1.定期联合走访调研。每个季度开展一次联合调研，由市林业局、市商务局、漳州海关三部门联合开展专题调研活动，重点走访花卉生产基地、电商平台（含跨境）及出口企业等。通过实地考察、座谈交流等方式，现场解答指导企业在生产加工、市场拓展、通关检疫等主要环节的难点，涉及复杂问题收集汇总，三个部门进一步深入沟通会商，指导服务企业逐步化解。
2.分类分级响应诉求。针对企业反映种植生产、出口检疫等方面的问题，由三个部门共同推进，制定解决方案，并加以指导，通过“一企一策”精准帮扶。
（二）强化端口帮扶，靠前服务企业
1.加强花卉苗木生产端服务指导。由市林业局牵头，协调院校不定期组织技术培训，推广应用病虫害防治新技术；争取财政资金，对新建花卉生产设施项目和花卉新品种进行补助，不断提升生产设施智能化水平，提高产品质量，推动新品种创新，促进产业高质量发展。
2.加强花卉苗木经贸展销端服务指导。市商务局发挥漳州跨境电商协会的作用，不定期开展人才培训、行业交流等活动，培育本土电商示范企业，协助漳州花卉销往全球。实时收集更新国外大型展会信息，分享至辖区内花卉企业。
3.加强花卉苗木进出口端服务指导。漳州海关不定期开展病虫害监测及防疫设施布设指导，降低出口风险；设立“绿色通道”，实施24小时预约检疫，畅通“鲜急特”商品通关绿色通道，结合国外检验检疫要求，开展出口花卉风险评估并做好结果应用。及时指导企业做好有害生物防治、建立和完善自检自控体系，同时在辖区出口花卉苗木企业设置有害生物监测点，充分发挥海关在动植物检疫和外来有害生物鉴定方面优势，为漳州花卉苗木产业提供技术支撑。
（三）构建闭环服务，提高企业市场竞争力
建立“问题收集—限时回复—跟踪服务”机制，具体由市林业局、市商务局和漳州海关协同联动，定时对企业反映的问题进行会商、反馈，力争打造一个企业满意、效益提升、产业蓬勃的优质发展环境。
| 抄送：东山海关、古雷海关。 | |
| 漳州市林业局办公室 | 2025年9月5日印发 |
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