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政府信息公开
漳州市林业局2018年政府信息公开工作年度报告
发布时间:2019-01-18 09:29

 根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)及省、市关于政府信息公开工作的有关规定要求,现对我局全年政府信息公开工作情况进行总结,并将此报告在我局门户网站(http://lyj.zhangzhou.gov.cn/)政府信息公开专栏向社会公布。本年度报告主要工作内容包括:概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请产生的行政复议及提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项与附表等六部分。本文所列数据的统计时间为201811日至20181231日。

一、概述

2018年,我局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,严格按照《漳州市人民政府办公室关于印发2018年漳州市政务公开工作主要任务分解表的通知》(漳政办〔201882号)文件要求,围绕市委、市政府中心工作,结合我局实际情况,细化落实职责分工,制定具体实施方案,扎实推进政府信息公开工作,保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。现将我局2018年政府信息公开工作总结如下:

(一)加强组织领导,完善政务信息公开机制

我局坚持把推进政府信息公开作为建设“学习型、服务型、效能型、和谐型”机关的重要内容,加大行政决策、执行结果等权利运行主要环节的公开,确保权利在阳光下运行。根据工作需要和人员变动情况,及时调整政府信息公开工作领导小组,明确主要领导亲自过问,分管领导具体负责,职能科室狠抓落实的工作机制。及时印发漳州市林业局关于分解落实2018年漳州市政务公开工作主要任务的通知》(漳林办〔20182),对责任科室落实工作要点情况进行定期督查,确保政府信息公开工作制度化、规范化。

(二)围绕建设法治政府全面推进政务公开,继续做好“双随机、一公开”监管工作

制定出台《漳州市林业依法行政工作要点》,做好网上行政执法平台行政职权(包括行政征收、行政强制、行政确认、行政裁决、行政监督检查等行政职权目录、行政职权办理流程图和法律法规库建立等)报送和行政权力清单梳理工作。依据上年完善的“双随机、一公开”实施方案和工作细则,2018年我局共抽取检查事项2项,其中抽检《占用林地许可事项监督检查》1个,占应检比例100%;抽检《省重点保护陆生野生动物人工繁育许可证核发、运输携带省重点保护陆生野生动物或其产品审批许可监督检查》1个,占应检比例20%。经检查,所有被抽查单位均按法律法规要求开展工作,未发现违规行为。这些综合监管和检查执法信息及时在我局门户网站公开,提高监管效能和公正性,增强监管威慑力和公信力。

(三)持续推进重大建设项目政府信息公开

我局积极贯彻落实《漳州市人民政府办公室关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的实施意见》,以社会关注度高的重大建设项目为重点,严格按照有关规定和保密审查程序,做好项目批准和实施过程等信息公开工作。2018年办理各类建设工程占用林地审批审核事项256件(含不予受理、不予许可6件、正在办理2件),涉及林地面积计1741.18公顷;公益林抚育或更新采伐1件,涉及林地面积2.8公顷;国有林场林木采伐初审265件,涉及林地面积1616.6公顷;驯养繁殖省重点野生动物许可证核发33件。以上办件均在承诺期限内办结,办结率和群众满意率均为100%

(四)优化审批办事服务,推进网上办事服务公开

积极推行网上审批、智能审批,全面推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单制度,推进政务服务一网通办,构建一体化政务服务体系。全市各类项目全部实行市县联审,县级林业部门公示结束报到窗口的当日,实现即收即转报,该项工作得到市委、市政府主要领导的肯定和表扬。

进一步压缩各类涉林建设项目的审批时限,围绕企业群众最期待、便民服务最见成效的审批时限这个重点环节下功夫,从201821日起,将“省属国有林场林木采伐初审”项目的审批时限由原对外承诺的6个工作日缩短为即办,在全省率先实现省、市、县三级一网通办。该项目实施后,直属16个国有林场的经办人员可实现足不出户、全程网办、当日办结,大大提高工作效率。从20186月起,在年初将建设工程永久占用林地审核审批事项的审批时限由法定20个工作日压缩至10个工作日的基础上,再次压缩至5个工作日内,对比法定的20个工作日压缩了75%,促进了更多项目尽早落地开工,为营造更加浓厚的营商、亲商、扶商、安商环境做出新的贡献。

 二、主动公开政府信息的情况

 ()主动公开政府信息数量及形式

截止20181231日,我局“政府信息公开”栏目累计发布信息505条,其中2018年政府信息46条。全文电子化率100%

()主动公开政府信息类别

主要包括年度报告、公开制度、机构职能、政策法规、规划计划、行政许可、应急管理、人事信息和其他政府公开信息等9项内容。

()信息公开形式

采用门户网站专栏公开、送交纸质文件给档案馆、图书馆公共查阅场所等形式并在门户网站上设置信息公开意见箱,为公众了解信息提供便利。

(四)政策解读工作情况

201838,我局主要领导参加漳州市效能监督热线访谈,主动解读林业相关政策法规、办事程序、办事时限、服务承诺等内容; 10月11我局分管领导参加市政府门户网站“政务访谈”,该访谈以一问一答的形式,围绕林地占补平衡改革试点工作并结合我局工作重点和工作亮点,回应社会关切问题,增进与公众的互动交流

(五)回应社会关切情况

继续加强政务舆情回应制度、回应机制建设,对重大政务舆情的回应依法依规、及时有效。2018年,全市经排查确定的林木林地权属争议案件78起,涉林面积50445亩,调处山林纠纷5起,涉林面积579亩;全市共受理各类涉林信访件110(其中重复件49),办理各类涉林信访件18件(其中代市政府复核2件、12345便民服务平台11件),均已在时限内办结和录入,对一些无法调处的转交相关有权处理机关办理。2018年我局依托市行政服务中心平台、市林业局网站等业务系统,将我局行政许可、行政审批等事项的运行动态和处理结果都在网上平台公开,接受社会监督;同时积极做好安全生产、防灾减灾救灾、食品安全等民生方面的热点舆情回应。

2018年,我局共接到市人大建议和市政协提案12件,其中,市人大建议5件(含重点督办件1件),市政协提案7件;独办件5件、分办件7件。建议、提案内容涉及花卉苗木产业、木材加工产业、生态建设与保护、林权收储等方面。局领导高度重视,及时召开专题会议进行研究部署,成立市人大代表建议和政协提案办理小组,并印发《漳州市林业局关于做好市人大代表建议和政协提案办理工作的通知》,明确办理各建议、提案的责任领导、责任科室和配合科室,做到每件建议、提案都有责任领导、责任科室和责任人,确保件件有落实,件件有答复,并将答复意见全文在局门户网站公开。

三、依申请公开政府信息办理情况

2018年度,我局没有收到政府信息公开申请。

四、行政复议、行政诉讼情况

截止20181231日,我局未发生因政府信息公开申请引起的行政复议、提起行政诉讼的情况。

五、存在问题及下一阶段工作

(一)工作中存在的主要问题

我局政府信息公开工作虽然取得了一定成绩,但对照《条例》和省、市相关文件精神的要求,仍存在一些不足,主要表现在:公开内容的深度和广度不够,与公众的需求还存在一些差距,在一定程度上存在重形式轻内容、重数量轻质量等现象;二是政府信息公开宣传力度不够,群众上网查询、当面咨询和电话咨询率都不高;三是公开工作的考核、监督机制完善程度不够,还需进一步建立健全。

(二)下一阶段工作及改进措施

一是认真梳理,逐步扩大公开内容,按照“公开为原则,不公开为例外”的总体要求,进一步梳理本局产生的政府信息,对原有的政府信息公开目录进行补充完善,及时更新、定期维护,确保公开信息的完整性和准确性二是加强政府信息公开宣传力度,提高群众知晓率。拓宽政务信息公开渠道,加强门户网站建设,以便民服务为目标,积极拓展信息公开方式;三是在已制定的相关配套制度基础上,进一步完善政府信息公开工作监督机制等长效工作制度,确保公开工作制度化、规范化。

六、需要说明的事项与附表

()需要说明的其他事项

(二)附表

 

 

 

                                                  漳州市林业局

 201918

     

计量

单位

2018年度

历年累计

主动公开文件数

46

505

其中:1.政府网站公开数

46

505

2.政府公报公开数

0

0

受理政府信息公开申请总数

0

2

其中:1.当面申请数

0

0

2.网上申请数

0

2

3.信函申请数

0

0

对申请的答复总数

0

2

其中:1.同意公开答复数

0

0

2.同意部分公开答复数

0

0

3.不予公开答复数

0

2

4.其他类型答复数

0

0

接受行政申诉、举报数

0

0

行政复议数

0

0

行政诉讼数

0

0

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